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　　央廣網(wǎng)北京8月11日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，保障房，相信是很多城市務工人員租房和購買住房的首選。也是政府下大力度大資金，建成和建設的房地產(chǎn)工程。但是日前審計署公告的2015年保障性安居工程跟蹤審計結(jié)果卻顯示，至2015年底，有19萬套保障性住房不能及時交付使用。全國有748個市縣的478.6億元的安居工程專項資金閑置超過1年。全國有5.89萬戶不符合條件的城鎮(zhèn)家庭享受保障性住房補貼超過6000萬元，住房3.77萬套。

　　十幾萬套建成的保障性住房“空置”，數(shù)以百億元建設資金被閑置，數(shù)以萬計的人員騙取保障房資格。中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員李長安認為，如此現(xiàn)象是當前推進保障房建設的頑疾。

　　李長安：保障房建設是我國實施民生工程的一項重要內(nèi)容，主要是向中低收入階層提供基本住房。為此國家投入了大量的人力、物力和財力，并制定了詳細的建設規(guī)劃予以實行。但從此次審計結(jié)果來看，保障房的建設存在著不少的問題。尤其是保障房空置現(xiàn)象長期存在，成了當前推進保障房建設的一個痼疾。一方面是廣大中低收入階層對于基本住房的強烈需求，另一方面卻是大量的保障房空置不用。這不僅是建設資金的巨大浪費，更重要的是中低收入階層的住房條件得不到改善，政府的民生工程效果大打折扣。

　　李長安認為，這些頑疾的出現(xiàn)，源于一些地方政府對保障房的實際需求調(diào)查不夠，對民眾的熱切期盼重視不足。

　　李長安：比如有不少的保障房位置偏僻，缺乏配套設施，交通、就業(yè)、生活都很不方便，導致需求者“寧要市區(qū)一張床，不要郊區(qū)一間房”。實際上，保障房并不一定要在位置偏僻的地方進行建設。按照相關政策規(guī)定，保障房的建設方式包括新建、改建、收購、配建等。與在偏僻地區(qū)新建保障房相比，在基礎設施完善的地方收購住房將其轉(zhuǎn)化為保障房，或是在商品房中配建保障房，無疑更能滿足低收入者的需求。究其根源，地方政府對于財政承受力的考慮恐怕是導致保障房空置的主要原因。土地出讓金是許多地方政府的主要收入來源，將保障房建在較為偏遠的地方，會使得地方政府的土地出讓金損失更小一些。

　　那么要如何才能改變目前這一現(xiàn)狀呢？李長安認為可以從三方面著手。

　　李長安：因此，要改變這種現(xiàn)狀，一是加快服務型政府的改革力度，把民生工程放到政府工作的首要位置上來。二是要進一步拓寬保障房建設的資金來源，積極引入社會資本，擺脫土地財政的現(xiàn)狀。三是要改變考核方式，放棄那種只考核開工率、建成率的方法，而是將保障房的實際使用率作為主要考核指標。只有如此，才能夠大大提高保障房的使用效率，將盡量消除空置房的數(shù)量居高不下的現(xiàn)象。