央廣網(wǎng)北京4月16日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，4月14日，《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》正式對外發(fā)布。在農(nóng)業(yè)方面，提出加強國家南繁科研育種基地（海南）建設，打造國家熱帶農(nóng)業(yè)科學中心。做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，打造國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。

　　在中國（海南）改革發(fā)展研究院副院長夏鋒看來，這一次全面深化改革將對海南農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新思路和新機遇。海南天然的光熱條件十分適宜發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，同時海南的農(nóng)業(yè)也將進一步生態(tài)化、品牌化，整個海南的農(nóng)業(yè)將得到全面提升：生態(tài)農(nóng)業(yè)示范省、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，都將是未來海南農(nóng)業(yè)的亮眼名片。

　　夏鋒：第一，海南如何把熱帶高效農(nóng)業(yè)打造成一張王牌？海南的天氣土壤氣候，有天然的發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢。全國90%的南繁育種是在海南進行試驗，所以海南是全國的南繁育種基地，也為全國做出了貢獻。如果把海南熱帶高效農(nóng)業(yè)的任務做好，加強資金投入，我想海南對于全國的貢獻是巨大的。

　　第二，如何發(fā)展農(nóng)業(yè)。這要和全國消費結(jié)構的升級結(jié)合起來。因為隨著城鄉(xiāng)居民收入的提高，對于綠色無污染的農(nóng)業(yè)的需求越來越高，海南這種天然的優(yōu)勢必須再品牌化，必須再高效，必須有效防治污染。比如海南完全有可能率先在全國取消施用有毒農(nóng)藥的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式，率先在全國建立無農(nóng)藥的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，為全國提供無污染的農(nóng)產(chǎn)品。這樣海南熱帶高效農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量品牌和價值都會得到提升。

　　夏鋒認為無論是發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根本上還是要提高農(nóng)民的收入，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的活力，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。改革中最關鍵的還是要靠制度的變革，先行先試。特別是海南作為國際旅游島，農(nóng)業(yè)旅游、特色小鎮(zhèn)建設也將成為今后海南全域旅游的重要組成部分。同時這也是實現(xiàn)脫貧的重要手段。

　　夏鋒：海南除了發(fā)展農(nóng)業(yè)之外，還要和海南的鄉(xiāng)村旅游、全域旅游結(jié)合起來。去年海南出臺了推進共享農(nóng)莊建設發(fā)展的意見。我想農(nóng)業(yè)本身完全可以和旅游結(jié)合起來，使來海南旅游的游客不僅能夠享受到大海，看到綠色，還能夠享受到田園旅游，全域旅游，尤其是能夠通過共享農(nóng)莊的體驗，來增強農(nóng)業(yè)旅游的品位。我想這是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展的很好的途徑，海南已經(jīng)在這方面有了很多嘗試。

　　海南建省30年，進一步深化改革開放將讓海南農(nóng)業(yè)釋放出巨大的潛力，這對全國“三農(nóng)”事業(yè)將帶來什么樣的影響？夏鋒指出，海南發(fā)展將突出“實驗”兩個字，就像南繁將成為全國農(nóng)業(yè)發(fā)展的“實驗室”，海南全省也可以成為全國“城鄉(xiāng)一體化”試驗區(qū)，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)民收入，讓海南再次成為全國發(fā)展的排頭兵：

　　夏鋒：全國的南繁育種的90%是在海南培育試驗的，因為海南有天然的優(yōu)勢，尤其在三亞、陵水這些地區(qū)，它的氣溫常年都在20度~30度，有利于種業(yè)發(fā)展。所以全國各地都把海南作為實驗室，培育新的品種。

　　海南地域面積比較小，人口也比較少，完全有條件把海南作為一個整體來推進城鄉(xiāng)一體化，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。這不僅是海南自身的事情，也將為全國推進鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化相得益彰提供示范。

　　第三，發(fā)展農(nóng)業(yè)關鍵是什么？關鍵是要以人民為中心，提高農(nóng)民的收入，助力脫貧攻堅。海南農(nóng)村居民的收入這些年有比較快的提高，但是總體上看與全國平均水平還有一定差距，僅相當于全國平均水平的90%左右。所以要通過改革發(fā)展，提高海南農(nóng)民的收入。