“文化館究竟是做什么的？”

　　“這個問題很多人不清楚。有人笑稱，高雅地說，文化館就是琴棋書畫，接地氣地講，就是蹦蹦跳跳。”國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會主任委員李國新說，“實際上，不僅僅是群眾不了解，真有很多文化館也不清楚自己應(yīng)該干什么、應(yīng)該怎么干�！�

　　文化館是最具中國特色的文化事業(yè)單位，長期以來文化館的自我定位基本就在文藝創(chuàng)作、培訓(xùn)等方面，很多局限在自己館里的“一畝三分地”，而且基本只是做好政府規(guī)劃和交辦事項的“落實者”，服務(wù)缺乏主動性和廣泛性。但隨著群眾對文化生活提質(zhì)升級的愿望日益強(qiáng)烈，以文化館為代表的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨著服務(wù)模式落后、服務(wù)內(nèi)容單一等難題。

　　2015年，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》正式提出全民藝術(shù)普及；2017年3月1日正式實施的《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》將全民藝術(shù)普及上升為法律規(guī)定。李國新說：“高度聚焦全民藝術(shù)普及，是文化館在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的正確定位�！�

　　浙江省寧波市民張潤芳已經(jīng)80歲了，勤勤懇懇工作幾十年，退休后“生活一下子就空下來了，單調(diào)得很”。2017年5月，她女兒興奮地告訴她：“寧波市文化館推進(jìn)全民藝術(shù)普及，喜歡藝術(shù)的人都能就近選擇合適的機(jī)構(gòu)去學(xué)習(xí)�！睆垵櫡紱]想到的是，她這個“八十老太”還真又去國畫班“上學(xué)了”，“不但接受了藝術(shù)熏陶，國畫學(xué)得有模有樣，也享受了集體的快樂，交到了很多朋友，十分開心和滿足�！�

　　“在2015年以來的全民藝術(shù)普及中，寧波對文化館進(jìn)行了重新定位：文化館不僅為藝術(shù)普及活動提供場所，也不僅僅是某場文化活動的組織者，而是全民藝術(shù)普及過程中各種資源的整合者和協(xié)調(diào)員。”浙江省寧波市文化館館長林紅介紹，寧波提出了“一人一藝”的全民藝術(shù)普及目標(biāo)，“一人”指“每個人”，“一藝”涵蓋學(xué)習(xí)藝術(shù)知識、欣賞藝術(shù)作品、參與藝術(shù)活動、掌握藝術(shù)技能等方面，“作為現(xiàn)代文化館，我們要實現(xiàn)的目標(biāo)就是，在全民藝術(shù)普及中，人人都擁有均等的文化藝術(shù)權(quán)利，每個人都可以根據(jù)自己的喜好，自主選擇學(xué)藝、賞藝。”

　　整合社會資源 打破孤島運行

　　2017年12月2日是一個周末，幾十個年輕人拿著自己的手工陶藝、手作、刺繡作品來到了寧波十里紅妝書店的大廳，邊做邊與從四面八方趕來的數(shù)百名市民互動，甚至開起了網(wǎng)絡(luò)直播，讓更多人參與線上“趕集”。

　　“在這里，‘一人一藝·周末空間’無疑就是把書店閑置的空間激活了，也給了這些年輕手藝人一個更為集中和廣闊的展示舞臺，之前，這些手作愛好者通常只能站在街頭、四處‘打游擊’……”李春霞是寧波當(dāng)?shù)匾患椅幕�公司的工作人員，她現(xiàn)在主要負(fù)責(zé)寧波“一人一藝”全民藝術(shù)普及空間聯(lián)盟的運營，“在文化館的支持下，我們現(xiàn)在整合不同的空間資源，舉辦多彩的文藝活動，讓藝術(shù)普及無處不在�！�

　　之前，寧波市文化館有60余名在職員工，每年最多能開展150余場活動，服務(wù)能力實在有限。林紅說，“僅靠幾個文化館的工作人員，要承擔(dān)全民藝術(shù)普及的重任，顯然杯水車薪�！�

　　“在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的進(jìn)程中，文化館明確要以全民藝術(shù)普及為核心任務(wù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，但應(yīng)該干什么、怎么干，無疑需要打破原有文化館體制機(jī)制，讓文化館不再‘孤島運行’、單打獨斗，而是把分散的、優(yōu)質(zhì)的社會力量整合起來、放大服務(wù)效能�！眹�家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會委員巫志南說。

　　匹諾曹人聲樂團(tuán)是寧波的一個阿卡貝拉合唱團(tuán)，曾在國際比賽中獲得好成績，然而回到寧波，“缺少更多普及這種藝術(shù)的舞臺，發(fā)展有些迷茫�！比涨�，剛剛結(jié)束了高強(qiáng)度的“一人一藝”進(jìn)高校巡回演出，樂團(tuán)團(tuán)長王開泰回憶，“迷茫之時，‘一人一藝’成了我們最重要的伯樂�！蹦菚r候，寧波市文化館工作人員調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少年輕人、大學(xué)生都對阿卡貝拉這種人聲合唱藝術(shù)有興趣，但找不到合適的樂團(tuán)，文化館本身也沒有相關(guān)力量。協(xié)調(diào)將匹諾曹人聲樂團(tuán)和年輕人對接，豈不是一舉多得？

　　王開泰感慨，在“一人一藝”平臺的推動下，更多寧波人開始知道阿卡貝拉，“我們所有的努力都只為讓這‘一藝’去影響更多人�！�

　　當(dāng)前，群眾對藝術(shù)培訓(xùn)的熱情激增，對于社會機(jī)構(gòu)來講，也渴望獲得政府的鼓勵支持、宣傳推廣和搭建平臺。整合供需側(cè)愿望，寧波市文化館就此成了協(xié)調(diào)員。

　　最終，文化館、圖書館、美術(shù)館、博物館、老年大學(xué)、工人文化宮、青少年宮等公共文化機(jī)構(gòu)被納入全民藝術(shù)普及骨干和實施主體；學(xué)校、文化類企業(yè)、文化類社會組織或個人則根據(jù)特色開展藝術(shù)普及工作。

　　為凝聚社會力量，寧波市文化館還為他們提供場地、資金、政策扶持，采取獎勵、補(bǔ)貼等激勵，目前，累計已有150多家社會文化機(jī)構(gòu)、藝術(shù)團(tuán)體、群眾文藝團(tuán)隊、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與社會藝術(shù)培訓(xùn)聯(lián)盟機(jī)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，2017年，寧波文化館組織線下活動180余場次，直接服務(wù)人群近20萬人次，通過全民藝術(shù)普及加盟的社會聯(lián)盟機(jī)構(gòu)共開展培訓(xùn)活動9300余課時，參與群眾15萬人次。不少原先閑置空放的各類文化藝術(shù)設(shè)施、資源、機(jī)構(gòu)都被拉動起來，為公共文化服務(wù)注入了更多新鮮血液。

　　把服務(wù)搬到網(wǎng)上、送到手上

　　服務(wù)對象單一、服務(wù)方式陳舊，也是文化館轉(zhuǎn)型升級亟待破解的問題。

　　“2016年初，一項針對全國文化館開通網(wǎng)站（含主頁）和微信公眾號情況的調(diào)查結(jié)果表明，參加調(diào)查的3099家文化館中，開通網(wǎng)站（含主頁）的有2758家，但其中具備信息發(fā)布、藝術(shù)欣賞（含視頻點播）、網(wǎng)上培訓(xùn)、活動開展、咨詢指導(dǎo)等5項藝術(shù)普及服務(wù)功能的只有413家，僅占13.3%；有1/3以上文化館的網(wǎng)站僅具備信息發(fā)布1項簡單功能或根本沒有開通網(wǎng)站。”中國文化館協(xié)會發(fā)布的《文化館藍(lán)皮書·中國全民藝術(shù)普及發(fā)展報告》指出，“這些數(shù)據(jù)從一個側(cè)面表明，文化館的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及度還不高，開展全民藝術(shù)普及服務(wù)還處于線下為主、線上為輔的傳統(tǒng)階段�！�

　　推動文化館業(yè)務(wù)和服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，把服務(wù)搬到網(wǎng)上、送到手上，讓服務(wù)無時不有、讓內(nèi)容更豐富多彩，無疑是順應(yīng)時代發(fā)展和公眾需求的必由之路。

　　2017年6月，集文藝培訓(xùn)、藝術(shù)鑒賞、文藝活動信息、文化場館預(yù)約、在線學(xué)習(xí)、預(yù)約演出于一體的寧波“一人一藝”云平臺正式上線。在云平臺上，寧波各級文化館的專業(yè)藝術(shù)干部、業(yè)余文藝團(tuán)隊骨干成員和社會聯(lián)盟機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀藝術(shù)師資在線接受預(yù)約和咨詢培訓(xùn)服務(wù)，100多個各類文化藝術(shù)活動場地免費接受群眾網(wǎng)絡(luò)預(yù)約和使用，3萬多分鐘的各類藝術(shù)培訓(xùn)視頻讓廣大群眾足不出戶就能跟著老師學(xué)藝術(shù)。云平臺還實現(xiàn)了與電腦端、手機(jī)端、數(shù)字化設(shè)備等多種終端的無縫對接。

　　據(jù)統(tǒng)計，“一人一藝”云平臺上線至今，累計總訪問量達(dá)780萬次，平臺和手機(jī)客戶端用戶注冊數(shù)超30萬，上線數(shù)千集藝術(shù)培訓(xùn)數(shù)字資源，線上參與活動和資源學(xué)習(xí)230余萬人次。

　　李國新以為，我國全民藝術(shù)普及的數(shù)字化建設(shè)還需繼續(xù)深化，“依托最近開通的國家公共文化云，逐步實現(xiàn)藝術(shù)資源上下級單位之間、同級單位之間的互聯(lián)互通；對全民藝術(shù)普及的慕課資源進(jìn)一步深入研發(fā)，以此為契機(jī)，改變文化館的工作方式、服務(wù)方式和人員結(jié)構(gòu)�！�

　　文化館的最大資源是“人”，進(jìn)一步提高文化館從業(yè)人員的認(rèn)識，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，是落實全民藝術(shù)普及責(zé)任的題中之義。寧波市文化廣電新聞出版局局長張愛琴認(rèn)為：“新時代的文化館，機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有新定位，工作應(yīng)當(dāng)有新起色。‘一人一藝’一方面是推動群眾性文化藝術(shù)平衡發(fā)展，人人學(xué)習(xí)、人人參與，另一方面是以文化館為骨干，廣泛帶動社會參與，促進(jìn)社會文化藝術(shù)事業(yè)充分發(fā)展、興盛繁榮，這樣才能更好地滿足人民群眾對美好生活的向往�！保ㄓ浾� 鄭海鷗）