該操作指南由市委組織部、市住建委和市人力社保局共同發(fā)文，該指南的出爐意味著今年人才的補(bǔ)貼申請(qǐng)工作即將啟動(dòng)。目前，溫州人才住房補(bǔ)貼體系由三部分組成，一是租，符合條件的人才可以申請(qǐng)市級(jí)以及各縣(市、區(qū))推出的人才公寓；二是補(bǔ)，符合條件的人才自己租房，再申請(qǐng)人才租房補(bǔ)貼；三是買，符合條件的人才在溫州市區(qū)購(gòu)房，可以申請(qǐng)人才購(gòu)房補(bǔ)貼�！稖刂菔腥瞬抛》垦a(bǔ)貼政策操作指南(試行)》主要針對(duì)“補(bǔ)”和“買”兩種情況。

　　溫州市委人才辦透露，這次的最大變化是政策導(dǎo)向從以往的獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)變?yōu)橹С纸鉀Q人才的住房剛性需求，真正為急需住房的人才解決實(shí)際問(wèn)題。值得一提的是，這次的人才政策歡迎人才來(lái)溫，更歡迎人才夫妻同時(shí)來(lái)，只要符合相關(guān)條件，購(gòu)房補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼均可疊加。接下來(lái)，看看租房補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼兩類對(duì)象如何申請(qǐng)。

　　兩類對(duì)象可申請(qǐng)補(bǔ)貼

　　對(duì)象一：向在溫企業(yè)或高校、科研院所工作，目前無(wú)住房的人才發(fā)放租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間累計(jì)不超過(guò)5年，主要對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)如下：(1)D類以上人才、正高級(jí)職稱人才、博士研究生：每月2400元。(2)副高級(jí)職稱人才、全日制碩士研究生：每月1200元。(3)全日制本科生：每月600元。

　　對(duì)象二：向新到市區(qū)中小微企業(yè)就業(yè)，在市區(qū)無(wú)住房且畢業(yè)未滿5年的全日制專科高校畢業(yè)生發(fā)放租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月300元，補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年。

　　需同時(shí)滿足兩個(gè)條件

　　申請(qǐng)租房補(bǔ)貼的兩類對(duì)象申請(qǐng)時(shí)還應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

　　1.已與用人單位簽訂3年(含)以上全職正式聘用服務(wù)合同，以用人單位名義連續(xù)繳納6個(gè)月(含)以上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金或個(gè)稅。如屬創(chuàng)業(yè)人員的，所創(chuàng)辦企業(yè)應(yīng)成立1年及以上，且累計(jì)納稅100萬(wàn)元及以上；對(duì)發(fā)展前景特別好的企業(yè)，經(jīng)園區(qū)提出申請(qǐng)可放寬企業(yè)成立時(shí)間和企業(yè)稅收要求。

　　2.申請(qǐng)人工作單位隸屬市區(qū)的，要求申請(qǐng)人及配偶在市區(qū)無(wú)住房且未享受過(guò)住房?jī)?yōu)惠政策；申請(qǐng)人工作單位隸屬各縣(市)的，要求申請(qǐng)人及配偶在隸屬地?zé)o住房且未享受過(guò)相關(guān)住房?jī)?yōu)惠政策。

　　登錄溫州高層次人才云平臺(tái)申請(qǐng)

　　市本級(jí)的人才租房補(bǔ)貼受理范圍為省部屬在溫高校院所(含高等職業(yè)學(xué)校)、市屬單位；各縣(市、區(qū))受理范圍為本轄區(qū)內(nèi)單位；企業(yè)原則上按注冊(cè)地確定隸屬地，有異議的提交市委人才辦會(huì)同市住建委、市財(cái)政局按財(cái)政隸屬關(guān)系確定隸屬地。

　　申請(qǐng)的流程包括個(gè)人申請(qǐng)、單位填報(bào)、資格審核、公示、簽訂協(xié)議、發(fā)放補(bǔ)貼等6個(gè)步驟。個(gè)人申請(qǐng)需登錄溫州高層次人才云平臺(tái)(www.wzrctop.com)，下載并填寫《溫州市人才租房補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，向所在單位提出申請(qǐng)并提交書面材料。經(jīng)過(guò)資格審核的租房補(bǔ)貼名單由住建部門負(fù)責(zé)在溫州高層次人才云平臺(tái)公示欄公示3個(gè)工作日。根據(jù)申請(qǐng)人不同的申請(qǐng)時(shí)間，該補(bǔ)貼每年一般在5月、8月和11月發(fā)放。

　　問(wèn)：原來(lái)已經(jīng)在享受租房補(bǔ)貼的對(duì)象，新政實(shí)施后有什么影響？

　　答：2018年1月1日后，還在享受人才住房租房補(bǔ)貼的對(duì)象，符合人才新政40條的，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和兌現(xiàn)方式從本操作指南出臺(tái)當(dāng)月起按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；不符合人才新政40條的，繼續(xù)按原政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行至完畢；已兌現(xiàn)完畢的不再調(diào)整。暫停享受資格的對(duì)象，符合要求的可繼續(xù)提出申請(qǐng)，不符合的不再受理。

　　問(wèn)：新的租房補(bǔ)貼政策和老的有什么區(qū)別？

　　答：一是申請(qǐng)對(duì)象的范圍更廣，新增2400元、300元兩檔補(bǔ)貼對(duì)象；二是補(bǔ)貼力度增加，金額從原來(lái)的450元增加到600元、900元增加到1200元，另外補(bǔ)貼時(shí)間也從3年增加到5年(注：�？瞥�外)；三是限制條件變少了，取消了畢業(yè)未滿5年才能申領(lǐng)補(bǔ)貼的要求(注：�？瞥�外)，也就是即使畢業(yè)10年來(lái)溫工作，符合條件也可以申請(qǐng)補(bǔ)貼；四是單位范圍發(fā)生了比較大的調(diào)整，今年在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的職工不納入租房補(bǔ)貼的范圍。這意味著，原來(lái)按照老的政策享受補(bǔ)貼的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工，只能按照老的標(biāo)準(zhǔn)享受3年。

　　問(wèn)：如果人才離開(kāi)原單位，到溫州另一家企業(yè)工作，該租房補(bǔ)貼能否繼續(xù)享受？

　　答：人才離崗后，用人單位應(yīng)在10天內(nèi)登錄系統(tǒng)報(bào)告并點(diǎn)擊“暫停發(fā)放”。如新就業(yè)單位在溫州的，人才向新用人單位提交申請(qǐng)，重新啟動(dòng)申領(lǐng)程序；如新就業(yè)單位不在溫州的，保持暫停發(fā)放狀態(tài)，再次回溫工作且60個(gè)月未發(fā)放完畢的可重新啟動(dòng)申領(lǐng)程序，暫停期間不計(jì)入累計(jì)時(shí)間。

　　因人才離崗、購(gòu)房等原因?qū)е伦夥垦a(bǔ)貼多發(fā)的，由用人單位負(fù)責(zé)追回，60天內(nèi)未追回的由用人單位先行墊付。

　　問(wèn)：申請(qǐng)人是樂(lè)清人，在樂(lè)清有住房，工作單位在市區(qū)，能否申請(qǐng)市區(qū)的租房補(bǔ)貼？

　　答：可以。工作單位隸屬市區(qū)的，要求申請(qǐng)人及配偶在市區(qū)無(wú)住房；工作單位隸屬各縣(市)的，要求申請(qǐng)人及配偶在隸屬地?zé)o住房。

　　問(wèn)：之前已經(jīng)住過(guò)“聚英家園”，還能不能申請(qǐng)租房補(bǔ)貼？

　　答：不能。多種情況不能享受租房補(bǔ)貼，其中包括申請(qǐng)人租住單位職工宿舍或公租房的并已享受租金優(yōu)惠的(非公企業(yè)自建的職工宿舍除外)；申請(qǐng)人及配偶享受過(guò)政府優(yōu)惠政策購(gòu)(建)住房，包括公有住房、集資聯(lián)建房、解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房、公共租賃住房和批地建房等；申請(qǐng)人及配偶申領(lǐng)過(guò)購(gòu)房補(bǔ)貼，包括人才購(gòu)房補(bǔ)貼、高校等事業(yè)單位發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼；申請(qǐng)人申領(lǐng)過(guò)一次性住房貨幣補(bǔ)貼、新居民租賃住房補(bǔ)貼、公共租賃住房補(bǔ)貼，已建立住房公積金補(bǔ)貼帳戶；申請(qǐng)人及配偶承租過(guò)公有住房，包括“聚英家園”及各類人才公寓(包括已騰退)；申請(qǐng)人或其配偶正處經(jīng)濟(jì)適用房輪候期、安置房過(guò)渡期的等情況。

　　問(wèn)：夫妻都符合租房補(bǔ)貼條件，能否同時(shí)申請(qǐng)？

　　答：夫妻雙方同時(shí)符合條件的，可同時(shí)申請(qǐng)，也可選擇不同時(shí)間申請(qǐng)，獨(dú)立審核、獨(dú)立發(fā)放補(bǔ)貼。

　　三類對(duì)象可申請(qǐng)補(bǔ)貼

　　對(duì)象一：全職在溫工作且在溫首購(gòu)商品住房的A類、B類、C類、D類人才，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為500萬(wàn)元、100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、60萬(wàn)元。

　　對(duì)象二：全職在溫企業(yè)工作并在溫首購(gòu)商品住房的正高級(jí)職稱人才和博士研究生、副高級(jí)職稱人才和全日制碩士研究生、“雙一流”大學(xué)全日制本科畢業(yè)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為40萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

　　對(duì)象三：當(dāng)年新上市的制造業(yè)企業(yè)人才購(gòu)房補(bǔ)貼名額，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為40萬(wàn)元。

　　申請(qǐng)人及配偶名下有房，不一定能享受購(gòu)房補(bǔ)貼

　　申請(qǐng)人才購(gòu)房補(bǔ)貼的對(duì)象還應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

　　1.2018年1月1日(含)后新在溫工作，或2018年1月1日(含)后新申報(bào)入選人才稱號(hào)榮譽(yù)、新取得學(xué)歷職稱。

　　2.已與用人單位簽訂3年(含)以上全職正式聘用服務(wù)合同，以用人單位名義連續(xù)繳納6個(gè)月(含)以上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金或個(gè)稅。如屬創(chuàng)業(yè)人員的，所創(chuàng)辦企業(yè)應(yīng)成立1年及以上，且累計(jì)納稅100萬(wàn)元及以上。

　　3.申請(qǐng)人及配偶除本次申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼資格的商品住房外未曾擁有過(guò)累計(jì)60平方米(含)以上的溫州市住房且在溫州市未享受過(guò)相關(guān)住房?jī)?yōu)惠政策。

　　4.申請(qǐng)時(shí)已購(gòu)房，且購(gòu)房時(shí)間應(yīng)在來(lái)溫工作或新申報(bào)入選ABCD類人才稱號(hào)榮譽(yù)后。其中預(yù)售新建商品房(預(yù)售房)要求簽訂購(gòu)房協(xié)議，購(gòu)房時(shí)間以經(jīng)備案的商品房買賣購(gòu)房協(xié)議簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。存量房(二手房)要求已辦理產(chǎn)權(quán)證書，購(gòu)房時(shí)間以辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間為準(zhǔn)。

　　享受購(gòu)房補(bǔ)貼，所購(gòu)住房需辦理有限產(chǎn)權(quán)

　　市本級(jí)的人才購(gòu)房補(bǔ)貼受理范圍為省部屬在溫高校院所(含高等職業(yè)學(xué)校)、市屬單位；各縣(市、區(qū))受理范圍為本轄區(qū)內(nèi)單位；企業(yè)原則上按注冊(cè)地確定隸屬地，有異議的提交市委人才辦會(huì)同市住建委、市財(cái)政局按財(cái)政隸屬關(guān)系確定隸屬地。申請(qǐng)的具體流程包括個(gè)人申請(qǐng)、單位填報(bào)、資格審核、公示、簽訂協(xié)議、辦理有限產(chǎn)權(quán)、發(fā)放補(bǔ)貼等7個(gè)步驟。

　　申請(qǐng)人需登錄溫州高層次人才云平臺(tái)(www.wzrctop.com)，下載并填寫《溫州市人才購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，向所在單位提出申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)資格審核通過(guò)后，由住建部門負(fù)責(zé)在溫州高層次人才云平臺(tái)公示欄公示3個(gè)工作日。

　　此外，享受人才購(gòu)房補(bǔ)貼的申請(qǐng)人需要辦理有限產(chǎn)權(quán)，為人才所購(gòu)住房辦理有限產(chǎn)權(quán)備注，申請(qǐng)人要憑證書備注結(jié)果，領(lǐng)取補(bǔ)貼。有限產(chǎn)權(quán)備注期限為10年，時(shí)間從備注之日起算。限制期內(nèi)憑住建部門出具的同意意見(jiàn)可辦理抵押貸款。

　　根據(jù)申請(qǐng)人不同的申請(qǐng)時(shí)間，該補(bǔ)貼每年一般在5月、8月和11月發(fā)放。

　　問(wèn)：人才離開(kāi)原單位，購(gòu)房補(bǔ)貼還能繼續(xù)享受嗎？

　　答：從有限產(chǎn)權(quán)辦理之日起十年內(nèi)因人才流動(dòng)等原因離開(kāi)原申請(qǐng)單位，分兩種情況處理：

　　(1)新工作單位仍在溫州且符合條件的，由本人和新用人單位登錄網(wǎng)站進(jìn)行變更申請(qǐng)，人才辦和住建部門對(duì)其人才資格條件和住房資格條件進(jìn)行再審核，通過(guò)的予以變更。

　　(2)新工作單位不在溫州或不符合條件的，人才和用人單位應(yīng)及時(shí)告知隸屬地人才辦或住建部門，并退還相應(yīng)的購(gòu)房補(bǔ)貼額，應(yīng)退還的金額=已發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼-[購(gòu)房補(bǔ)貼總額/(10年*12月)]*獲得有限產(chǎn)權(quán)后實(shí)際月數(shù)。

　　問(wèn)：人才所購(gòu)住房的有限產(chǎn)權(quán)何時(shí)能解除限制？

　　答：人才自辦理有限產(chǎn)權(quán)之日起在溫工作滿十年，相應(yīng)限制自動(dòng)失效。未滿十年因特殊原因要求解鎖上市交易的，經(jīng)用人單位提出申請(qǐng)，在退還相應(yīng)的購(gòu)房補(bǔ)貼款后，國(guó)土資源部門憑住建部門出具的證明給予解鎖，解鎖后允許交易。

　　問(wèn)：人才公寓、人才租房補(bǔ)貼、人才購(gòu)房補(bǔ)貼能否重復(fù)享受？

　　答：不能重復(fù)享受，已享受購(gòu)房補(bǔ)貼的，不再享受其他人才住房政策和住房保障政策。已經(jīng)承租公有住房的(包括人才公寓、聚英家園等)的人才在領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼前必須先行騰退。購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)應(yīng)減去申領(lǐng)人領(lǐng)取過(guò)高校等事業(yè)單位發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼、一次性住房貨幣補(bǔ)貼、住房公積金補(bǔ)貼和已享受的人才租房補(bǔ)貼額。

　　問(wèn)：如果某人才按新規(guī)定可享受100萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼，能否購(gòu)買低于100萬(wàn)元的房子？

　　答：購(gòu)房總價(jià)應(yīng)高于購(gòu)房補(bǔ)貼額。

　　問(wèn)：夫妻雙方同時(shí)符合100萬(wàn)元的人才購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)條件，補(bǔ)貼總額是不是最多可以達(dá)到200萬(wàn)元？

　　答：夫妻雙方同時(shí)符合條件且同時(shí)申請(qǐng)的，補(bǔ)助額度按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)疊加，但補(bǔ)貼總額不超過(guò)購(gòu)房額。2018年1月1日前夫妻一方已申領(lǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼且政策資金兌現(xiàn)完畢的，另一方符合條件也不再予以疊加。夫妻一方已申領(lǐng)但未執(zhí)行完畢的，另一方符合本操作指南條件的，可申請(qǐng)疊加。（記者 呂進(jìn)科）