“淳安是生態(tài)屏障，但過(guò)去和兄弟縣市同臺(tái)考核GDP，干部處于生態(tài)保護(hù)和加速追趕GDP的兩難困境中�！笨h考評(píng)辦主任鮑永紅說(shuō)，興建污染企業(yè)、礦石開采、沿河養(yǎng)殖……對(duì)GDP總量的渴望，曾讓淳安付出了高昂的代價(jià)——藍(lán)藻爆發(fā)、青山荒蕪、溪流斷流。

　　如何走出兩難困境？2013年終的縣（市、區(qū)）考評(píng)“答卷”上，這道選擇題逐漸有了清晰的解答。就在這一年，杭州市取消了對(duì)淳安工業(yè)總量、固定資產(chǎn)投資等相關(guān)指標(biāo)的考核。2015年，浙江進(jìn)一步完善對(duì)淳安等26縣的發(fā)展實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，松綁GDP考核，轉(zhuǎn)而考核生態(tài)保護(hù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、保障和改善民生等三大方面，考核項(xiàng)目亦從原來(lái)的127項(xiàng)簡(jiǎn)化到了18項(xiàng)。

　　“關(guān)注民生，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，是頭等大事�？己苏{(diào)整讓我們明確了工作的方向。”威坪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張衛(wèi)斌說(shuō)，這一新的考核方式，使年終考評(píng)結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助、新增用地指標(biāo)、干部提拔任用掛鉤，激勵(lì)大家努力踐行綠色發(fā)展理念，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　在綠色發(fā)展“指揮棒”的引導(dǎo)下，不僅是威坪這個(gè)千島湖源頭的小鎮(zhèn)，淳安全縣都把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為最大政績(jī)。2016年，縣里出臺(tái)全國(guó)首個(gè)縣級(jí)環(huán)境質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)——《千島湖環(huán)境質(zhì)量管理規(guī)范》，對(duì)項(xiàng)目審批、原有項(xiàng)目退出、污染源管控、清潔排放標(biāo)準(zhǔn)等，提出了極為嚴(yán)苛的“千島湖標(biāo)準(zhǔn)”。

　　堅(jiān)持決不犧牲環(huán)境、決不接收污染企業(yè)、決不降低環(huán)保門檻的“三個(gè)決不”原則，淳安已先后拒絕350多億元可能對(duì)環(huán)境造成破壞的投資項(xiàng)目；先后關(guān)停40多家造紙、化工、電鍍等高污染企業(yè)，清理200多家木材、石料等資源破壞性企業(yè)。

　　嚴(yán)苛的保護(hù)，帶來(lái)生態(tài)環(huán)境的改善。如今，淳安已成為首批國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，全年330多天空氣優(yōu)良；森林覆蓋率超過(guò)75%；境內(nèi)河道水質(zhì)全部到達(dá)到II類標(biāo)準(zhǔn)；湖區(qū)I類優(yōu)質(zhì)水源可直接飲用。

　　“取消GDP考核不是不發(fā)展了，保護(hù)是為了更好的發(fā)展�！笨h委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，以前“靠水喝水”，多以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；現(xiàn)在“靠水喝水”，要通過(guò)保護(hù)環(huán)境，使生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　背靠?jī)?yōu)質(zhì)生態(tài)，換種方式“靠水喝水”，眾多鄉(xiāng)村迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。

　　淳安有100多條清澈溪流，串起沿岸400多個(gè)村莊。圍繞百條溪流，淳安推出“百源經(jīng)濟(jì)”工程，根據(jù)每條溪源的資源稟賦，沿溪打造各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民。在首批實(shí)施的千島湖鎮(zhèn)汪家源等10條示范源中，縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金8000萬(wàn)元，用于公共服務(wù)、環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)配套。

　　人依源居，業(yè)以源興，一條溪串起一條致富線。數(shù)據(jù)顯示，去年10條示范源，共吸引社會(huì)投資4.8億元，新增農(nóng)旅項(xiàng)目110多個(gè)，農(nóng)民人均可支配收入增幅高出全縣平均水平20%。

　　“無(wú)污染、小空間、高科技、資源型”的新型生態(tài)工業(yè)體系正在淳安秀美崛起。淳安已被列入省級(jí)工業(yè)節(jié)能和綠色制造試點(diǎn)示范，去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值193億元�？傮w量不大，但結(jié)構(gòu)向好，以綠色節(jié)能制造為核心的“智造”千島湖正在形成。（記者 施力維 通訊員 陳航）