最近，90后快遞小哥李慶恒被認定為杭州高層次D類人才，獲得廣泛關注，也引發(fā)熱議：杭州對于人才認定的標準是什么？
事實上，近年來，杭州在全國率先開展人才分類認定工作，把企業(yè)評價、社會評價等市場元素納入高層次人才分類評價標準。截至目前，已累計認定A類至E類高層次人才17613名，杭州的人才凈流入率、互聯(lián)網人才凈流入率等連續(xù)多年蟬聯(lián)全國第一。
當前，浙江提出要建設高素質強大人才隊伍、打造高水平創(chuàng)新型省份，并全力建設具有影響力、吸引力的全球人才“蓄水池”。杭州在高層次人才認定的政策制定上有何考慮？記者就此采訪了人才辦相關負責人和有關專家。
以發(fā)展需求認定人才
“在杭州，李慶恒不是孤例。”杭州市委人才辦副主任陳鍵介紹，這幾年，杭州一直在努力打造人才生態(tài)最優(yōu)城市，希望能夠形成一個人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。
據了解，除李慶恒外，還有很多行業(yè)的專業(yè)技能人才被認定為杭州高層次人次。如余杭區(qū)的蛋糕烘焙師陳繼亨就被認定為杭州高層次C類人才；獲得世界技能大賽美發(fā)項目金牌的杭州市拱墅區(qū)職業(yè)高級中學教師石丹被認定為杭州高層次C類人才。
“我們制定人才政策的根本著眼點在于，能否為城市發(fā)展提供充足的人力資源動能�！标愭I認為，經濟社會發(fā)展是人才認定的重要“風向標”，把快遞小哥、直播達人和科研人員一并納入高層次人才范疇，有利于激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進經濟社會發(fā)展。
正是抱著這一初衷，這些年來，杭州在人才工作上堅持分層分類、精準細化，逐步建立層次清、標準高、易操作的評價制度，實行差別化評價。
“即便是一名沒有任何獎項的車間注塑工，因為發(fā)明一種新工藝，每年能為企業(yè)節(jié)省1200余萬元，也被我們認定為高層次人才�！标愭I說，對于發(fā)展急需、社會貢獻較大、現(xiàn)行人才目錄難以界定的專才偏才，杭州將他們認定為人才，就是想讓各行各業(yè)的逐夢者都有一方拓展事業(yè)的舞臺。
鼓勵在不同領域作貢獻
記者了解到，自杭州首次出臺高層次人才分類目錄以來，已經歷經兩次大的修訂。
“最大的變化就是人才隊伍覆蓋更加全面，評價標準更加多元�！标愭I介紹。
最早出臺的高層次人才分類目錄，將人才明確分為5個層次：國內外頂尖人才、國家級領軍人才、省級領軍人才、市級領軍人才、高級人才，分別用A、B、C、D、E來指代。
2018年，杭州首次修訂這份目錄，增加了覆蓋的領域。不僅多了菲爾茲獎、圖靈獎獲得者和浙江省“萬人計劃”杰出人才人選、杭州市十大青年科技英才等高端優(yōu)秀科研人才，也增加了全國職業(yè)院校技能大賽金牌獲得者指導老師、杭州市非物質文化遺產傳承人等方面的人才。近年來，逐漸形成了以科技人才為基礎，覆蓋科技、文化藝術、教育衛(wèi)生、技能、經營管理等多方面的人才對象體系。
去年再次修訂目錄時，還把企業(yè)評價、社會評價等市場元素也納入評定標準。其中，市場評價包括企業(yè)產值、稅收、作家版稅等元素；社會評價則涵蓋省師德楷模、文藝家發(fā)現(xiàn)計劃、全國模范教師、教書育人楷模和全球高校排行榜前100位大學、博士等要素。
“真正憑能力、實績、貢獻評價。”杭州市社科院經濟學所所長周旭霞說，杭州此舉鼓勵人才在不同領域、不同崗位作貢獻、追求卓越，可以說給予各類人才足夠尊重，這對全國乃至全球人才都有很大吸引力。
為高質量發(fā)展提供保障
在人才分類政策的有力推動下，城市與人才互相成就。
在杭州累計認定的17613名高層次人才中，科技人才有10959名，占62.22%；教育衛(wèi)生人才3720名，占21.12%；經營管理人才、文化藝術人才等比例都不小；快遞員等技能人才占比超過5%。
一組更亮眼的數字是：目前，杭州全市人才總量達276.7萬。
省委人才辦相關負責人認為，杭州作為省會城市，一直注重在科技創(chuàng)新和人才引育方面發(fā)揮輻射帶動作用，做強平臺創(chuàng)新策源功能，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)圈層，打造最優(yōu)人才生態(tài)，這些都為杭州乃至浙江的高質量發(fā)展提供了堅強保證。
據了解，在打造最優(yōu)人才生態(tài)方面，杭州仍在持續(xù)發(fā)力。以用戶思維為導向，杭州探索實施人才碼。
依托市民卡APP，杭州人才碼統(tǒng)籌整合醫(yī)療健康、子女教育、購房落戶、雙創(chuàng)支持、交通出行、休閑旅游等人才服務項目。經認證的各類高層次人才，可以憑碼兌付車牌補貼、購房補貼等百余項人才專項政策。有意向創(chuàng)業(yè)的人才，還可以通過人才碼享受租賃、用地、公證、金融支持等服務。項目一期已經上線，目前共有1萬余名人才領取并使用人才碼，受到使用者的普遍好評。（記者 孫磊 李攀 通訊員 宋媛）
