近日,浙江省物價局、省衛(wèi)生計生委、省人力社保廳聯(lián)合發(fā)文,《關于試行按病種收費有關問題的通知》,決定在浙江公立醫(yī)院試行按病種收費改革。
針對該政策,浙江大學醫(yī)學院附屬第一醫(yī)院副院長、康復中心主任陳作兵教授發(fā)文指出,該文件意味著中國醫(yī)院幾十年未變的收費模式終于要發(fā)生巨大變化了,浙江醫(yī)改正式踏入深水區(qū)。
全文如下:
這看似一個普普通通的文件,如果你稍不注意,就會被其他文件所淹沒。但對醫(yī)療業(yè)內(nèi)人士或者關注醫(yī)療改革的人來說,意義重大。
這個文件意味著中國醫(yī)院幾十年未變的收費模式終于要發(fā)巨大變化了,這個改變和你我每一個人休戚相關;這個文件意味著浙江的醫(yī)改終于邁出了實質(zhì)性的一步,正式踏入醫(yī)改的深水區(qū),正在觸動“某些既得利益者的奶酪”。
這個政策能否得到貫徹執(zhí)行,從某種意義來講,是決定醫(yī)改能否成功的一顆重要棋子。
我們傳統(tǒng)的醫(yī)療收費模式是按照服務項目收費,醫(yī)院給你提供了多少服務,你就得付多少錢。比如,你做個心電圖,就付心電圖的錢,你做個B超,就付B超的錢,按醫(yī)院提供的服務項目收費,表面看起來非常公平,但實則有非常大的隱患,其最大隱患就是某些醫(yī)院為了追求經(jīng)濟效益而導致過度醫(yī)療。
如果我們到飯店去吃飯,點了3菜一湯,當然得付3菜一湯的錢,但醫(yī)院和飯店最大的區(qū)別是:在飯店里我們完全按照自己的胃口點不同花色、不同量的菜,菜點多了也主要是自己的責任,并且真的點多了,還可以打包回家。
而在醫(yī)院里,盡管現(xiàn)代醫(yī)療主張“知情同意”,告訴你病情和治療方案,醫(yī)生會給患者提供建議,最后治療方案由病人“自己”選擇。
但病人或者家屬由于專業(yè)知識和信息的不對稱,或者病人處于對醫(yī)生的充分信賴,幾乎所有的病人最后都會按照醫(yī)生的建議確定自己的治療方案。
醫(yī)院不是飯店,病人也不是顧客,醫(yī)務人員更不是飯店服務人員,如果還是按照飯店消費那套“按菜收費”,造成的醫(yī)療費用的浪費,由誰負責呢?過度治療對病人造成的損失由誰來買單呢?浪費的醫(yī)療資源能打包回家下次用嗎?
單病種收費模式是抵制過度治療,提高醫(yī)療質(zhì)量的一劑良藥。單病種收費就是按照每個疾病的診斷,評估出治療這個疾病大約需要多少費用,然后統(tǒng)一打包給醫(yī)療單位。從而既避免了醫(yī)療單位濫用醫(yī)療服務項目、重復項目和分解項目,防止醫(yī)院小病大治,又保證了醫(yī)療服務質(zhì)量。
通俗說,單病種收費就好比顧客到飯店里吃飯,事先告訴飯店老板,我只有100元錢,你今天中餐必須給我吃飽,還必須保證基本營養(yǎng)和衛(wèi)生,怎么安排是你飯店的事情。
比如,急性闌尾炎,醫(yī)保規(guī)定最多支付13200元,如果醫(yī)療費用超出了這個額度,對不起,超出部分醫(yī)院自己承擔。如果醫(yī)療費用只花了10000元,那么醫(yī)院就多積余3200元。
醫(yī)院考慮到經(jīng)濟效益,只能提高醫(yī)療質(zhì)量,減少過度醫(yī)療,注意早期康復,防止切開感染,要病人早些痊愈出院等等。
自從美國實行單病種付費取得成功后,世界上很多國家也紛紛實行了單病種收費,諸如日本、德國、英國等等。可以這樣說,醫(yī)療按病種收費,是國際上控制醫(yī)療費用不合理增長、減輕患者負擔的通用重要手段。
單病種付費,可能會“動了很多人的奶酪”,比如某些診療水平不高的醫(yī)院,某些醫(yī)療儀器設備(尤其一次性設備)提供商,某些檢測試劑廠家,某些藥品企業(yè),一定會有很多阻力。
但始終記住,醫(yī)療不是產(chǎn)業(yè),醫(yī)療產(chǎn)生的GDP是以廣大人民群眾的健康為代價,“不忘初心”,公立醫(yī)院的初心就是維護廣大人民群眾健康,使醫(yī)療有更多的幸福感、獲得感、安全感。
所以對單病種收費這個政策,很多人(包括那些利益集團)可能會提出種種顧慮阻撓,比如:一些復雜疑難疾病以后醫(yī)院會不會推諉呢?醫(yī)院為了省錢會不會在醫(yī)療上“缺斤少兩”而影響療效呢?比如會不會病還沒有好醫(yī)院就會要病人出院呢?又比如醫(yī)院會不會為了賺錢,而“無中生有”多填幾個疾病的診斷呢?
一項制度政策的出臺,不可能是十全十美的。盡管政府行政部門對上述顧慮已經(jīng)做了充分準備,并且在細則上予以補充,在具體實行中肯定還會碰到這樣或那樣的問題,但這些問題也只能在實踐中予以完善。
我們不必擔心,讓子彈飛一會兒,或者是給理想一點時間。我們有充分理由期待單病種收費這個政策,能在促使醫(yī)療單位切實提高醫(yī)療質(zhì)量,減少過度醫(yī)療,杜絕醫(yī)保浪費,維護群眾健康,發(fā)揮公立醫(yī)院公益性等等中發(fā)揮重大作用。(浙江在線記者 李文芳)