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省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋 九千法律顧問(wèn)當(dāng)好政府"高參"

2018-08-03 08:24:00來(lái)源:浙江在線
  為政府決策服務(wù),為社情民意鼓呼,在浙江,從省政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府都有一群“高參”——政府法律顧問(wèn)。
  8月2日,記者從省法制辦獲悉,截至2017年底,浙江省已實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政府法律顧問(wèn)全覆蓋,共聘請(qǐng)法律顧問(wèn)9248名。浙江省將加快實(shí)現(xiàn)政府法律顧問(wèn)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變,到2020年全面形成與浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法律服務(wù)需求相適應(yīng)的政府法律顧問(wèn)工作體系。
  仲夏時(shí)節(jié),溫嶺市規(guī)模最大的城中村改造項(xiàng)目——橫峰大道沿線全域改造正緊鑼密鼓開(kāi)展。項(xiàng)目啟動(dòng)之初,拆遷協(xié)議簽約工作時(shí)間緊、涉及面廣、法律政策復(fù)雜,如何平穩(wěn)快速突破?陳志愿、柳正晞等市政府法律顧問(wèn)主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn),帶領(lǐng)律師團(tuán)隊(duì)全程參與項(xiàng)目,從安置方案出臺(tái)到拆遷協(xié)議簽訂,為政府依法行政提供專業(yè)服務(wù),為群眾答疑解惑、代寫法律文書,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。而在衢州,中心工作推進(jìn)到哪里,法律顧問(wèn)服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里。
  2014年,浙江省正式建立政府法律顧問(wèn)制度,成立了省政府顧問(wèn)組,并在全省全面推行。去年,圍繞“最多跑一次”改革、高質(zhì)量發(fā)展、法治政府建設(shè)、 踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、參與“一帶一路”建設(shè)、政府十方面民生實(shí)事落實(shí)等主題,政府法律顧問(wèn)共參與文件審查、重大案件處理、行政決策討論1.9萬(wàn)人次,其中縣鄉(xiāng)兩級(jí)1.6萬(wàn)人次。
  “政府法律顧問(wèn)是為發(fā)展和改革提供法治方式,在中心工作、難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題上提出積極可行的意見(jiàn)和方案,不僅要說(shuō)‘如何不行’,還要說(shuō)‘怎么才行’!笔≌深檰(wèn)牛太升說(shuō)。
  與此同時(shí),政府法律顧問(wèn)的選聘模式越來(lái)越靈活多樣。溫州鹿城區(qū)推出全省首個(gè)“訂單式”政府法律服務(wù)平臺(tái),整合鹿城區(qū)政府外聘法律顧問(wèn)預(yù)選庫(kù)資源,區(qū)政府及區(qū)屬部門、街鎮(zhèn)通過(guò)手機(jī)APP或網(wǎng)站發(fā)布需求或“下單”,立刻會(huì)有專業(yè)人士回應(yīng)或“接單”,實(shí)現(xiàn)了政府法律顧問(wèn)的精準(zhǔn)搜索、高效聘用、及時(shí)評(píng)價(jià)反饋。
  成績(jī)突出,問(wèn)題也有。省法制辦調(diào)查顯示,一些地方存在政府法律顧問(wèn)違規(guī)聘用、聘而不用、缺少量化評(píng)價(jià)機(jī)制等現(xiàn)象。
  目前,浙江省正組織起草指導(dǎo)意見(jiàn),高水平推進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作。如建立法律顧問(wèn)參與政府法治事項(xiàng)的任務(wù)清單制度,形成事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)、事中嚴(yán)格依法辦事、事后落實(shí)法律責(zé)任的法律顧問(wèn)事務(wù)機(jī)制;更好發(fā)揮專家學(xué)者、律師的橋梁作用,協(xié)助政府了解社情民意和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)運(yùn)行的真實(shí)狀況,依法及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽。同時(shí),將政府法律顧問(wèn)推進(jìn)工作納入依法行政和法治政府建設(shè)考核指標(biāo)體系,通過(guò)對(duì)履職情況、業(yè)績(jī)等實(shí)行評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保政府法律顧問(wèn)高質(zhì)量履職。(記者 翁浩浩 通訊員 何健勇)
編輯: 傅煒如

省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋 九千法律顧問(wèn)當(dāng)好政府"高參"

為政府決策服務(wù),為社情民意鼓呼,在浙江,從省政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府都有一群“高參”——政府法律顧問(wèn)。

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