央廣網(wǎng)杭州8月31日消息（實(shí)習(xí)記者 魏煒）耕地保護(hù)，事關(guān)國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定。8月30日，浙江省政府新聞辦舉辦浙江省耕地保護(hù)新聞發(fā)布會(huì)，介紹浙江耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡工作情況。

　　浙江人多地少,人地矛盾十分突出,耕地對(duì)浙江來(lái)說(shuō),特別稀缺和珍貴。近日，浙江省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），為確保浙江300億斤糧食生產(chǎn)能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供土地要素保障。在發(fā)布會(huì)上，浙江省國(guó)土資源廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張國(guó)斌對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》作出重要發(fā)布和解讀。

　　目前，浙江全省劃定永久基本農(nóng)田2399.5萬(wàn)畝,其中永久基本農(nóng)田示范區(qū)1003萬(wàn)畝，已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1535萬(wàn)畝,永久基本農(nóng)田耕地質(zhì)量等級(jí)平均提高了0.1。永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線上圖入庫(kù),并給城市開(kāi)發(fā)劃了邊界。

　　在《實(shí)施意見(jiàn)》第一部分總體要求中,明確到2020年,全省耕地保有量不少于2818萬(wàn)畝,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于2398萬(wàn)畝,永久基本農(nóng)田示范區(qū)不少于1000萬(wàn)畝,糧食生產(chǎn)功能區(qū)不少于800萬(wàn)畝,確保累計(jì)建成2004萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。耕地保護(hù)制度更加完善,占補(bǔ)平衡管理更加規(guī)范,節(jié)約集約用地水平不斷提高,建立數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”耕地保護(hù)新格局。

　　同時(shí)，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”和“補(bǔ)改結(jié)合”占補(bǔ)平衡措施,實(shí)現(xiàn)了占用耕地質(zhì)量與補(bǔ)充耕地質(zhì)量總體相當(dāng)，確保了浙江耕地總面積穩(wěn)定在2965萬(wàn)畝左右。“耕地占補(bǔ)平衡是對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)占用耕地的補(bǔ)救措施,要堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象�！睆垏�(guó)斌表示。在補(bǔ)償資金方面，2016年和2017年全省共落實(shí)耕地保護(hù)補(bǔ)償資金39.02億元,其中,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助12.5億元，對(duì)違法違規(guī)占用耕地的,取消或扣減耕地保護(hù)補(bǔ)償資金。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)，建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界適時(shí)調(diào)整機(jī)制和規(guī)劃新增建設(shè)用地預(yù)留指標(biāo)調(diào)配機(jī)制，確保重大項(xiàng)目落地。而永久基本農(nóng)田及示范區(qū)一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變用途。示范區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)要保持農(nóng)地姓農(nóng)、糧田姓糧。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田的，建設(shè)占用耕地繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)馗�地開(kāi)墾費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)的兩倍收�。徽加檬痉秴^(qū)的，按三倍收取。

　　接下來(lái)，浙江將扎實(shí)推進(jìn)“152”耕地生態(tài)建設(shè)保護(hù)工程。2016年到2020年，再建1000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，通過(guò)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地50萬(wàn)畝，整治復(fù)墾農(nóng)村建設(shè)用地20萬(wàn)畝。同時(shí)推進(jìn)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程，今年實(shí)施130個(gè)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目。