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自貿(mào)一站辦公海關服務“升級” 廈門自貿(mào)區(qū)海關綜合服務大廳改造紀實

2015-06-30 16:23:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)廈門6月30日消息(記者 郭婕妤 通訊員 蒲韻如)2015年5月26日,歷經(jīng)兩次改造升級的廈門自貿(mào)區(qū)海關綜合服務大廳正式新裝亮相!溫馨大氣的規(guī)劃布局、規(guī)范整潔的窗口設置、智能化的監(jiān)控系統(tǒng),在一個大廳內(nèi)就可為企業(yè)提供注冊、申報、通關、放行等一站式通關服務。

  為順利對接自貿(mào)區(qū)建設,自今年2月起,廈門海關隸屬東渡海關對自貿(mào)區(qū)海關綜合服務大廳進行了全面改造升級。改造過程中,該關堅持圍繞大局,服務大局,按照“一減三加”的思路,堅持軟硬件雙管齊下,環(huán)境優(yōu)化與管理提升齊頭并進,減機構加活力,助整合促發(fā)展,推動海關各項建設全面升級。

  設施齊全開放,服務便捷親民

  “以前柜臺和關員辦公桌中間隔著厚厚的一層玻璃,每次遞交報關單證都要通過下方狹小的窗口,十分不方便。現(xiàn)在玻璃拆除了,距離近了,和海關關員溝通起來覺得親切多了,單證交接也更加順暢。”改造后的服務大廳贏得了企業(yè)的紛紛贊賞。

  玻璃圍擋拆除,不僅消除了關員和企業(yè)辦理業(yè)務的障礙,更拉近了雙方之間的距離。而“一站式”辦公模式則避免了企業(yè)東奔西跑,實實在在地為企業(yè)節(jié)省了大量的時間和精力。

  自廈門自貿(mào)區(qū)設立以來,東渡海關始終堅持以大局為重,全力配合自貿(mào)區(qū)綜合服務大廳建設需要,主動騰讓辦公場所、整合通關服務窗口:先后兩次對自貿(mào)區(qū)大廳進行升級改造,將服務窗口由52個壓縮至29個,歸類合并業(yè)務與特色窗口,每個窗口均設立LED指引標識;同時打破原有科室各自辦理對外業(yè)務的模式,將通關科、統(tǒng)計科的審單、保金保函、退載結關、檔案調(diào)閱等對外業(yè)務窗口整合集中到大廳東側窗口,實現(xiàn)“一站式”辦公模式,讓企業(yè)在大廳百米內(nèi)完成通關流程,充分享受海關服務大廳整合帶來的便利。

  業(yè)務流程升級,改革同步推進

  服務大廳改造過程中,東渡海關始終堅持將窗口整合與流程再造相結合,組織業(yè)務骨干對窗口整合后的業(yè)務流程重新審核、崗位職責重新修訂,并結合區(qū)域通關一體化和通關作業(yè)無紙化重大改革對原有通關模式進行重新改造。

  一方面,該關實行通關一線與二線分離,一線以對外溝通為主,推動落實首問負責制、主辦負責制、一次性告知等,打造高效服務窗口;二線以內(nèi)部作業(yè)為主,實行崗位替代制、復查復核制,不斷強化內(nèi)控管理。另一方面,該關將窗口和崗位設置日益精確化,在通關無紙化改革實施后取消選擇查驗崗,實行審單接打放一體化;集中設立預約加班窗口、ECFA專用窗口、個人行李物品專用窗口、會展專用窗口、中小微企業(yè)專用窗口和AA、A類企業(yè)專用窗口等。

  此外,該關充分利用業(yè)務現(xiàn)場三級專家專業(yè)優(yōu)勢,開辟專家咨詢窗口,并自主創(chuàng)新審價預約磋商制度,有效解決了審價磋商費時費力的難題。

  “我們事先向海關預約了磋商時間,來了直接就可以和關員進行磋商了,不用像以前那樣花大量時間在排隊等候上!痹诤jP綜合服務大廳新開辟的審價磋商區(qū)域內(nèi),廈門駿利德公司剛剛就一批進口尼龍絲價格與審價組關員完成蹉商。該公司負責人表示:“海關為企業(yè)提供了相對獨立的磋商室,我們有關價格和產(chǎn)品資料的商業(yè)機密在磋商時能得到保密,感謝海關為我們提供這些高效和貼心的服務!

  打造閃亮品牌,助推自貿(mào)起航

  該關一直立足于把海關綜合服務大廳打造成為海關融入自貿(mào)區(qū)建設的一面閃亮旗幟,借助大廳的改造升級,同步做好自貿(mào)區(qū)海關政策及監(jiān)管制度創(chuàng)新等宣傳展示工作。大廳改造以來,已先后迎接李克強總理和多位省、市級領導視察,全面展示“活力強關”建設、基層海關文化、國家級巾幗文明崗、戴函軍專家工作室等海關特色文化和服務品牌。

  前進永不止步。在對接自貿(mào)區(qū)建設、提高企業(yè)通關效率上,該關始終積極進取,堅持以制度促效益,實行日常管理指數(shù)量化考核,窗口標準化、作業(yè)規(guī)范化水平均大幅提升。在規(guī)范政務公開上,該關在大廳設立公告欄、宣傳窗、咨詢電話和大廳視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強對業(yè)務現(xiàn)場行風狀況的督導檢查,進一步減少了廉政和執(zhí)法風險。此外,該關還通過向進駐自貿(mào)區(qū)綜合服務大廳一樓的企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷,并通過召開關企座談會、實地訪談等方式,認真收集了解企業(yè)對自貿(mào)區(qū)建設和海關工作的意見及建議,不斷提高海關服務水平。

編輯:劉拓

關鍵詞:廈門

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