央廣網(wǎng)北京10月23日消息（記者趙亞蕓）近日，在第二屆全國網(wǎng)絡媒體江蘇教育行專題采風活動的啟動儀式上，江蘇省教育廳廳長、省委教育工委書記沈健介紹了江蘇省教育現(xiàn)代化發(fā)展的基本情況及經(jīng)驗。

　　江蘇自上世紀90年代初在蘇南啟動了教育現(xiàn)代化試點，大致可分為三個階段。

　　試點探索階段（1993年至2005年），建設重點主要在蘇南的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校。區(qū)域推進階段（2005年至2010年），建設重點主要在縣域。全面提升階段（2010年以來），建設重點由縣域拓展到省轄市與全省。2010年8月，省委省政府召開新世紀第二次全省教育工作會議，頒布《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，提出更高水平教育現(xiàn)代化建設的主要指標�！毒V要》適應江蘇“兩個率先”戰(zhàn)略部署，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展，提出了到2015年和2020年的教育現(xiàn)代化主要指標。明確到2015年，率先建成教育強省；到2020年，教育發(fā)展主要指標達到國際先進水平，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成學習型社會和人力資源強省。

　　從2014年起，省教育廳、省統(tǒng)計局聯(lián)合省有關部門，對照省政府頒發(fā)的《江蘇教育現(xiàn)代化指標體系》，啟動教育現(xiàn)代化建設監(jiān)測工作，組織對�。ê�高校）、13個省轄市和106個縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化建設進程進行了監(jiān)測。

　　檢測結果顯示，全省“教育普及度”的實現(xiàn)程度達94%，中等以下教育普及達到國際先進水平。截止2014年底，學前教育毛入園率達97.5%，接近目標值98.0%，高出全國平均水平近30個百分點。義務教育鞏固率達100%，實現(xiàn)目標值。高中階段教育毛入學率達99%，超過目標值95%。高等教育跨入普及化階段， 高等教育毛入學率達51%。繼續(xù)教育發(fā)展迅速。終身學習網(wǎng)絡覆蓋率為84.8%， 從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率為48.4%。城市和農(nóng)村居民社區(qū)教育活動年參與率也有大幅度提升。

　　回顧江蘇推進教育現(xiàn)代化的歷程，沈健總結了六點基本經(jīng)驗。

　　一、堅持政府主導。

　　政府是推進教育現(xiàn)代化的責任主體。近年來，全省各級黨委、政府對教育地位和作用的認識不斷深化，優(yōu)先發(fā)展教育、推進教育現(xiàn)代化建設在全省形成高度共識，各級政府均把教育現(xiàn)代化和試驗區(qū)建設放在重中之重的位置，認真制定教育現(xiàn)代化創(chuàng)建規(guī)劃，持續(xù)加大教育投入�！笆�二五”以來，全省地方教育經(jīng)費總投入年均增長12.16%，2014年全省地方教育經(jīng)費總收入達到2080.09億元，與“十二五”之初相比增幅接近60%；財政性教育經(jīng)費總量達到1671.68億元，與“十二五”之初相比增幅超過80%。

　　二、堅持試點先行

　　推進教育現(xiàn)代化，沒有現(xiàn)成模式和經(jīng)驗，且推進與實施必須立足基層試點和實踐。只有準確把握教育發(fā)展的階段性特征和趨勢，認真研究教育規(guī)律、教學規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進實踐和理論創(chuàng)新，才能探索建設具有時代特征、中國特色、江蘇特點的教育現(xiàn)代化。近年來，江蘇在重視頂層設計的同時，積極鼓勵和支持基層探索，深入組織實施24個國家教育體制改革試點項目，建設學前教育改革發(fā)展示范區(qū)、義務教育優(yōu)質均衡改革發(fā)展示范區(qū)、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)、高等教育綜合改革試驗區(qū)，推進基層先行先試，有力地加快了教育現(xiàn)代化推進步伐。

　　三、堅持分類指導

　　江蘇經(jīng)濟社會區(qū)域特征差異明顯，因此教育現(xiàn)代化建設必須區(qū)別對待、分類指導。一方面，鑒于蘇南、蘇中、蘇北區(qū)域之間和城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差異，堅持共同發(fā)展、試點先行、分類指導，分層次、分步驟推進教育現(xiàn)代化。另一方面，實行由點到面，由學校-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-縣（市、區(qū)）-市的順序逐步推進，夯實區(qū)域教育現(xiàn)代化基礎，推動各地區(qū)、各級各類教育健康快速發(fā)展，使教育現(xiàn)代化建設成果惠及每一個鄉(xiāng)村、每一所學校、每一名學生。

　　四、堅持統(tǒng)籌兼顧

　　推進教育現(xiàn)代化建設，必須把科學發(fā)展的要求貫徹到全過程和各方面。江蘇各地在推進教育現(xiàn)代化建設過程中，首先制定好創(chuàng)建規(guī)劃，合理布局中小學，既適應城鎮(zhèn)化建設，又適應人口變化趨勢和人民群眾的教育需求。同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)拆遷、安置等難題，著力改造老城區(qū)薄弱學校，大力推進基本公共教育服務均等化；統(tǒng)籌縣域教育信息化設施配備，加強校園網(wǎng)建設，推進學校教育教學的數(shù)字化和網(wǎng)絡化，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化。

　　五、堅持以評促建

　　評估是監(jiān)測教育現(xiàn)代化建設成效的手段之一。江蘇省教育廳委托江蘇省教育評估院開展區(qū)域教育基本現(xiàn)代化建設水平評估，針對《全省教育現(xiàn)代化指標體系（至2020年）》和全省暨區(qū)域教育現(xiàn)代化達成度監(jiān)測，引導、激勵和促進了全省教育現(xiàn)代化建設的實質性推進。省政府對通過評估的縣（市、區(qū)）進行認定和表彰，并給予經(jīng)費獎勵。省教育廳、省統(tǒng)計局將各市、縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化達成度監(jiān)測結果年度公告。省政府教育督導委員會辦公室將督導職能擴大到教育質量監(jiān)測、教育行政執(zhí)法監(jiān)督、縣域義務教育均衡發(fā)展評估等方面，督導范圍擴大到學前教育、職業(yè)教育和高等教育等領域。

　　六、堅持研究宣傳

　　在高校和科研機構建立咨詢決策研究基地，組建決策咨詢研究團隊，努力提升推進教育現(xiàn)代化建設的參謀水平和決策能力。大力宣傳教育現(xiàn)代化的理念、意義和政策措施，大力宣傳先進典型和成功經(jīng)驗，動員全社會積極支持、廣泛參與，并合理引導社會預期，使群眾既認識到教育現(xiàn)代化建設的重要性緊迫性，又認識到長期性復雜性，為教育改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。

　　沈健說，今后一段時期，江蘇教育現(xiàn)代化建設將以黨的十八大和黨的十八屆三中四中全會精神為引領，全面落實教育規(guī)劃綱要，按照教育部和省政府共建教育現(xiàn)代化試驗區(qū)協(xié)議要求，圍繞省定教育現(xiàn)代化指標體系，堅持省、市、縣三級同步推進、同步監(jiān)測，力爭到2018年全省教育現(xiàn)代化整體達成度為80%、2020年為90%左右。