商務部此前公布的全球貿(mào)易格局報告中預測，2016年中國跨境電商進出口額將增長至6.5萬億元，年增速超30％。分析人士認為，相較于低迷的傳統(tǒng)外貿(mào)，跨境電子商務具有重塑國際產(chǎn)業(yè)鏈、促進我國外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強國際競爭力等作用，是未來競爭的制高點，拉動經(jīng)濟新引擎。

　　作為中國首個跨境電商綜合試驗區(qū)，杭州已經(jīng)開始了跨境電商發(fā)展的先行探索。在國務院印發(fā)《關(guān)于同意設立中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》的政策利好下，杭州試驗要試什么？

　　“買全球賣全球”　跨境電商異軍突起

　　國家信息化專家咨詢委員會副主任楊國勛介紹說，跨境電商不僅具備部分壓縮中間環(huán)節(jié)、便利消費者、化解產(chǎn)能過剩、為中小企業(yè)提供發(fā)展之道等傳統(tǒng)優(yōu)勢，還具有重塑國際產(chǎn)業(yè)鏈、促進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強國際競爭力等作用，是未來競爭的制高點。

　　據(jù)了解，消費者以往通過海外代購一般需要半個月以上的時間才能收貨，而借助跨境電商平臺，消費者從下單到收到貨，一般只需2－3天，而且價格也很具有優(yōu)勢。比如一個飛利浦的剃須刀，國內(nèi)售價1800元，國外售價1000元左右，通過跨境電商平臺購買，價格只需1200元左右。

　　“買全球賣全球”，現(xiàn)如今越來越多的中小型外貿(mào)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者把眼光投向了跨境貿(mào)易電子商務的進出口業(yè)務。中國電子商務研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年我國跨境電子商務交易總額在3萬億元左右，其中跨境零售約3000億元。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，跨境電商對物流、支付結(jié)算、海關(guān)商檢等環(huán)節(jié)提出新的需求。記者采訪了解到，從全國范圍來看，跨境電子商務在近幾年迎來爆發(fā)式發(fā)展的背后也暴露了相關(guān)政策不健全，結(jié)匯、通關(guān)等配套監(jiān)管和服務措施跟不上等隱患。

　　楊國勛說，以碎片化、即時性為特征的跨境電子商務正在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)監(jiān)管，同時，具有多重隱患。應該明確跨境電商定位，建立適應跨境電商發(fā)展的監(jiān)管和配套制度，促進跨境電商規(guī)范發(fā)展。

　　“可復制能推廣”　先行先試意義重大

　　國務院日前印發(fā)《關(guān)于同意設立中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》提出，要以深化改革、擴大開放為動力，著力在跨境電子商務各環(huán)節(jié)的技術(shù)標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設等方面先行先試。楊國勛說，應該盡快明確跨境電商定位，杭州先行先試意義大，可為全國其他地區(qū)提供可復制和推廣的模式。

　　杭州作為全國首批跨境貿(mào)易電子商務服務試點城市之一，早就開始了跨境電商發(fā)展的先行探索，目前已率先建立了“清單核放、匯總申報”通關(guān)模式，并初步建立了海關(guān)、國檢、稅務、外管、電商、物流、銀行等數(shù)據(jù)交換平臺和長三角區(qū)域通關(guān)一體化。

　　在位于杭州下城區(qū)的中國（杭州）跨境貿(mào)易電子商務產(chǎn)業(yè)園中，阿里巴巴、創(chuàng)夢谷、順豐、圓通、郵政EMS等企業(yè)已陸續(xù)入駐。位于園區(qū)的一家跨境電商企業(yè)負責人說：“以前出口一單貨，需要跑海關(guān)、質(zhì)監(jiān)等十幾個部門，非常繁瑣。入駐園區(qū)后，難以快速通關(guān)、如何規(guī)范結(jié)匯和退稅等問題都能迎刃而解�！�

　　杭州市市長張鴻銘說，作為全國電子商務中心，杭州市計劃經(jīng)過3－5年的改革試驗，把跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設成以“線上集成＋跨境貿(mào)易＋綜合服務”為主要特征的全國跨境電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心、服務中心和大數(shù)據(jù)中心，希望能為中國跨境電商的健康發(fā)展提供更多參考和借鑒。